“《老子》曰：‘法令滋章，盗贼多有’。若箕子之省简文条而用信义，其得圣贤作法之原矣。”意为治民的方法。也作制定法律讲。《左传•昭公四年》：“君子作法于凉，其敝犹贫，作法于贪，敝将若之何？”
—— 《后汉书•东夷传论》